Portefeuillehouder

I. Duursma-Wigger

Rapportageperiode

22 oktober 2025 (2e tussentijdse rapportage 2025)

Op 14 november 2023 heeft B&W de besluitvorming inzake afronden Initiatieffase Podiumkunsten onder één dak aangeboden aan de Gemeenteraad; nr. 2023-903. De behandeling van dit voorstel is afgerond op 20 december 2023. Besloten is om het vervolg van de Verkenningsfase van Podiumkunsten Onder één dak te starten. Het betreft een plan met meerdere culturele functies; een theater, een poppodium, talentontwikkeling, amateurkunst en cultuureducatie.

Met het afronden van de initiatieffase en de besluitvorming in de raad zijn de kaders voor de definitiefase bepaald. De functionele kaders, de financiële kaders, de culturele kaders en de kaders van het gebouw die een gevolg zijn van de locatiekeuze.

In de definitiefase worden de ambities, zoals vastgelegd in het raadsbesluit, vertaald naar haalbaarheid. Daarbij wordt gestuurd op de beheer aspecten: tijd, geld, kwaliteit, informatie en communicatie.

De eindproducten van de definitiefase zijn:

• Het concept: een gezamenlijk visiedocument passend binnen de culturele kaders.
• Gezamenlijk Programma van Eisen (functioneel, ruimtelijk en financieel) gebaseerd op de programma’s van de diverse toekomstige gebruikers. Deze worden getoetst op haalbaarheid in het bestaande gebouw.
• Het Programma van Eisen wordt vertaald naar een structuurontwerp (vlekkenplan/schetsen).
• Stichtingskostenraming.
• Exploitatie modellen voor de diverse organisaties.
• Risicomatrix.

Aan het einde van de definitiefase wordt ook nagedacht over de aanbesteding en selecteren van de architect en de nodige adviseurs voor de ontwerpfase.

Raadsbesluiten - Projecten:  

• Initiatieffase Podiumkunsten onder één dak 2023-903 (2023-12-20)
• Leidraad Grote Projecten (2019-03-27) incl. Evaluatie (2023-01-25)
• Initiatieffase Toekomstperspectief Cultureel Centrum Keizerstraat (2021-11-17) en Verkenningsfase De Nieuwe Keizer (2023-02-22)
• Initiatieffase Huisvesting Burgerweeshuis (2022-01-26) en Definitiefase huisvesting Burgerweeshuis (2023-02-22) met motie 'Burgerweeshuis ontwerp ook STROOM'  
• Start Verkenningsfase onder één dak samenbrengen van functies BWH en DNK (2023-02-22)
• Motie vreemd - Breng onderzoeken BWH Haveneiland en Twee onder één dak op zelfde niveau (einde Initiatieffase) (2023-07-19)  

Raadsbesluiten - Cultuur:  

• Cultuurvisie 2019-2024 (2019-582)  
• Uitvoeringsprogramma Cultuur 2021-2024 incl. Cultureel perspectief 2030 (2020-11-18)  
• Rapport Cultuurbeleid en aanbod gemeente Deventer - Rekenkamer Deventer (142047-2023) Raadsbesluiten - Vastgoed:  
• Kadernota Vastgoed (2022-12-21)  
• Portefeuillestrategie Verduurzaming Vastgoed (2023-07-19) Raadsbesluiten - Omgeving: · Ontwikkelperspectief De Kien (2021-12-01)  
• incl. amendement 'Aanjaagrol gemeente als gebiedsregisseur om duurzaamheidsambities maximaal te houden'  

Raadsmededelingen:  

• Voortgang Podiumkunsten onder één dak (2025-80)
• Podiumkunsten onder één dak (2024-394)
• Opbrengsten vertrouwenstraject Podiumkunsten onder één dak (2024-769)
• Uitgangspuntennotitie Cultuurvisie 2025-2028 incl. toelichting Interbestuurlijk Kader Cultuurbeleid (2023-09-22 809)  
• Toelichting financiën Podiumkunsten (2023-06-15 409)  
• Haalbaarheidsstudie Podiumkunsten onder één dak (2023-06-29 560)  
• Project huisvesting Burgerweeshuis - onderzoek vastgoedrisico's STIHO (2023-07-06 645)  
• Huisvestingsprojecten Burgerweeshuis en Schouwburg - proces en planning (2023-11-03 978) · Stand van zaken Verkenningsfase Burgerweeshuis (2023-11-17 1010)

In de periode maart tot en met april 2025 hebben Burgerweeshuis en Deventer Schouwburg een gezamenlijk verkenningstraject doorlopen met het oog op mogelijke gezamenlijke huisvesting. Tijdens deze ‘voorverkenning’ hebben directies, managementteams en medewerkers van beide organisaties intensief overleg gevoerd over diverse inhoudelijke thema’s, waaronder marketing en communicatie, events en sales, financiën en HR, techniek en facilitaire zaken, programma en educatie/talentontwikkeling, horeca, governance.
Doel van deze gesprekken was om wederzijds inzicht te verkrijgen in de kansen en risico’s die gepaard gaan met een gezamenlijke huisvesting, en om te verkennen hoe deze kansen optimaal benut kunnen worden en bedreigingen kunnen worden voorkomen.
Een belangrijk resultaat van het traject is dat er meer wederzijds begrip is ontstaan voor elkaars organisatie, werkwijze en ambities. Dit heeft geleid tot een basis voor verdere samenwerking en het voeren van informele overleggen om de mogelijkheden van gezamenlijke huisvesting verder te onderzoeken.
Begin oktober heeft een eerste extern projectoverleg plaatsgevonden tussen vertegenwoordigers van de gemeente Deventer, Burgerweeshuis, Deventer Schouwburg en een externe adviseur. Tijdens dit overleg is gewerkt aan het schetsen van een gezamenlijke basis voor deze verdere samenwerking.  
De verwachting is dat medio eind november een gezamenlijke intentieovereenkomst kan worden ondertekend, waarmee het verkenningstraject formeel wordt voortgezet conform de leidraad Grote Projecten van de gemeente Deventer.

n.v.t.

Op koers

Op dit moment bedraagt de vertraging circa 19 maanden ten opzichte van de oorspronkelijke planning (december 2023). De verwachting is dat deze zal oplopen tot 20 à 24 maanden in totaal. Op 16 mei 2025 hebben de culturele partners gezamenlijk uitgesproken zich te willen committeren aan het project Podiumkunsten onder één dak en de verdere verkenning daarvan. Op 1 oktober 2025 is de gemeenteraad hierover geïnformeerd tijdens een Bestuursactueel-sessie. In deze sessie is aangegeven dat de komende periode wordt benut om de individuele visies van de betrokken partijen verder uit te werken, met als doel te komen tot een
gezamenlijke visie op het Programma van Eisen (PvE).

Er wordt toegewerkt naar een ondertekende intentieovereenkomst en een geactualiseerde planning, uiterlijk eind november 2025. Een belangrijke mijlpaal is 31 december 2025, wanneer de maatwerkvoorschriften van het Burgerweeshuis aflopen. Onderdeel van deze maatwerkvoorschriften is een verruiming van de geluidsgrenswaarden aan Bagijnenstraat 9. De intentieverklaring vormt de basis voor een mogelijke verlenging van dit maatwerkbesluit. Er is echter sprake van een risico: de verlenging is afhankelijk van de instemming van de achterban en het bestuur van de betrokken organisaties. Indien de intentieverklaring niet wordt ondertekend, ontstaat er een reëel exploitatierisico voor het Burgerweeshuis wanneer het poppodium met de programmering niet binnen de regulier geldende geluidsgrenswaarden blijven. De directies zijn echter constructief over de samenwerking.

De raad heeft het college opgedragen een projectsubsidie beschikbaar te stellen aan het Burgerweeshuis voor plankosten ad €300.000. Deze subsidie wordt verstrekt nu Burgerweeshuis een verkenningstraject is gestart. Dit bedrag wordt gedekt uit de gereserveerde ruimte in het project. Tevens is de jaarlijkse exploitatiesubsidie van €50.000 aan Burgerweeshuis gecontinueerd. Dit bedrag wordt ook gedekt uit de projectgelden (raadsvoorstel 2023-903). De financiele bijdrage van €89.400 die is verstrekt voor de uitvoer van het verkenningstraject gaat ook ten laste van dit budget. Voor de verkenningsfase is een budget beschikbaar van: €2.200.000 -/- €300.000 -/- €45.000 -/- €50.000 -/- €89.400 = €1.715.000. Zodra het project start zal inzichtelijk worden gemaakt wat het resterende budget voor de verkenningsfase is.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

Op koers

In het vervolg van de verkenningsfase zal ook de huidige risico-analyse geactualiseerd worden.

Behoeft aandacht

Op koers

n.v.t.